塔利班抵达北京参加香会,中方给的规格不低,让他们有机会上台讲话

  • 2026-09-15

阿富汗塔利班临时政府日前宣布,国防部代表团在总监察长拉蒂富拉·哈基米的率领下抵达北京,参加第13届北京香山论坛,哈基米本人将作为阿方代表在论坛上发言。与此同时,塔利班内政部另有一支代表团由办公厅主任扎伊努拉·阿巴尔带队,在江苏连云港参加全球公共安全合作论坛。 中方的安排也很明确:让他上台发言。 国防部发言人张晓刚在8月27日的记者会上说,论坛的精神是平等、开放、包容、互鉴,诚邀各国防务部门和军队领导、国际组织代表和专家学者。不设政治前提,不要求先选边,也不要求先被承认。 塔利班能坐进来,靠的正是这个机制。但论坛今年已经公布的与会者里,有日本前首相鸠山由纪夫、欧洲议会前副主席查尔内茨基、上海合作组织前秘书长诺罗夫,还有巴基斯坦的代表。 所以,中国这样做释放了什么信号? 最核心的一点:中国给塔利班的不是承认,是机会。 到目前为止,中方对塔利班当局的官方定性没有变,一直称其为“阿富汗临时政府”,外交部也明确说过,接受塔利班派出的驻华大使递交国书是正常外交安排,不代表正式承认。 2026年8月,外交部发言人再次强调,这是正常外交安排,并不代表中国政府正式承认塔利班政权。 那为什么还要给这么高的接待规格? 中国在阿富汗有实实在在的利益需要保护。 经济上,停摆十多年的艾娜克铜矿项目已经启动年产10万吨的试验性开采,进矿道路2026年1月修通,探明铜金属量1236万吨,是全球最大的未开发铜矿之一,接下来产能还要一步步提到每年50万吨。 另一层考虑是地区安全协调。 2026年3月,巴基斯坦和阿富汗在边境打了一场几十年来最严重的正面冲突,巴方空袭了阿富汗三个省的武装营地,塔利班反攻巴基斯坦边境哨所,巴空军又报复轰炸了喀布尔和坎大哈。巴基斯坦国防部长当时公开说两国已经进入公开战争状态。联合国统计,光是平民就死了56人,伤了129人,超过1.6万个家庭流离失所。中国阿富汗事务特使岳晓勇在两国之间穿梭斡旋,最终促成双方在乌鲁木齐坐下来谈判。 4月1日至7日,中国、阿富汗、巴基斯坦三方代表在乌鲁木齐连续一周举行非正式会晤,代表团包含外交、防务和安全等跨部门官员,会晤讨论坦诚务实,体现了问题导向、效果导向和行动导向。 把塔利班请到北京来,当面谈,比隔空喊话要有效得多。 在香山论坛这个多边场合,让塔利班代表当着各方代表的面把立场说清楚、把承诺亮出来,说出去的话更难反悔。 塔利班内政部办公厅主任阿巴尔在连云港的会上说得很漂亮:阿富汗不会允许自己的领土被用来危害任何国家,要扩大与中国的安全合作,重点打击毒品、有组织犯罪和走私。他还专门把巴达赫尚省近期的安全行动拿出来当成绩单,说“捣乱分子在巴达赫尚省的失败,就是这种能力的活生生的例子”。 问题是,这份成绩单的时间线经不起推敲。就在一个月前,巴基斯坦官方通讯社报道称,一份官方文件显示塔利班总情报局下令将70名“东伊运”武装人员连同数十件武器调往巴达赫尚省,要求当地情报部门对该批人员的部署和存在严格保密。巴方原话是,这是塔利班政权继续在阿富汗境内收容并主动调遣外国武装网络的罕见文件证据。 一边在北京把巴达赫尚当反恐成绩单,一边被曝把中方认定的极端组织往同一个省份调,还专门叮嘱保密。 中国要的从来不是表态,是实际动作。今年1月中巴联合声明已经把话说得很清楚,要求采取“可见和可核查”的措施,瓦解和消灭所有以阿富汗为基地的恐怖组织。“可见”这两个字,恰恰是那份保密调令的反面。 那这件事会产生什么影响? 短期看,这次安排给塔利班提供了一个此前没有的国际舞台。一个尚未获得联合国合法席位、绝大多数国家没有正式承认的政权,能在中国主办的最高规格安全论坛上拿到发言资格,这本身就是一次重要的台阶。塔利班方面把这趟出行当成外交突破来对待,阿方自己发声明都特意点明哈基米是正式代表,不是观察员也不是陪同人员。 但话筒递出去,不等于盖章通过。承认是一次性的动作,观察是长期的过程。目前对中方而言,还远没到给塔利班正式认定的阶段,但多接触始终是更好的策略。能谈到一起固然好,如果分歧大需要施加压力,当面谈也比隔空喊话效果更直接。 中长期看,北京正在把阿富汗问题从一个双边议题变成一个多边场域里的持续观察过程。 论坛是场面,真正的事多半在场边。中国阿富汗事务特使岳晓勇在不到五周里两次访问伊斯兰堡,推进下一轮乌鲁木齐进程。塔利班内政部在北京讲的这套东西,和那个进程的议题高度重合。也就是说,它这番话不只是讲给中国听的,也是讲给巴基斯坦、讲给整个地区听的。 塔利班想从北京拿到的东西,和北京愿意给的东西,中间还隔着一段距离。这段距离有多长,不取决于论坛上说了什么,取决于巴达赫尚省那些被秘密调进去的人,最后是被清剿了,还是继续留着当筹码。 特别

about image